Ny forskrift om lagring og bruk av gjødsel
Landbruks- og matdepartementet, Klima- og miljødepartementet og Helse- og omsorgsdepartementet har fastsatt ny forskrift om lagring og bruk av gjødsel mv. (gjødselbrukforskrift). Forskrifta gjelder fra 1. februar 2025.
Den nye forskrifta gjelder bruk av både husdyrgjødsel og mineralgjødsel. Forskrifta har nye regler som gjelder spredemengder og spredetidspunkt. Kravene gjeld ulikt i ulike deler av landet samtidig som det er overgangsregler. Forskrifta gjelder også lagring av organiske gjødselvarer som husdyrgjødsel, biorest og avløpsslam.
Regjeringen: Nye regler sikrer matproduksjonen i Norge og bidrar til bedre forhold i vassdrag
Landbruksdirektoratet: Rettleiing til gjødselbrukforskrifta
Landbruksdirektoratet: Kommentarer til regelverk
Under vil du kunne lese om de største endringene og når de vil gjelde fra. Har du spørsmål, ta kontakt med
Kirsti Godager
457 37 715
Fagmøte om gjødselregelverket 4.mars 2026
- Husk å føre gjødseljournal fra og med i år!
Dette var en av flere ting som ble poengtert under fagmøtene om det nye gjødselregelverket som ble avholdt onsdag 4. mars på Blæstad og Prøysenhuset .
Hedmarken landbrukskontor og Ringsaker landbrukskontor samarbeidet om å arrangere møtene, og hadde fått med seg foredragsholdere fra Norsk Landbruksrådgiving SA og Statsforvalteren i Innlandet.
Gjødselbrukforskriften ble innført 01.02.2025, med en del overgangsordninger som trer i kraft frem mot 2033. Det ble på møtene lagt vekt på hva som trer i kraft i 2026 og 2027, som det er viktig for deg som gårdbruker å få med deg. Dette omhandler blant annet nye krav til gjødslingsplanlegging, krav til føring av gjødseljournal, behov for godkjenning av innmarksbeiter som skal gjødsles, med mer.
Det var god deltakelse på begge møtene og deltakerne fikk mye informasjon om gjødselbrukforskriften. Ønsker du å repetere det som ble gjennomgått på møtene, eller du ikke fikk vært med, så finner du presentasjonene fra møtene her i tillegg til et sammendrag som også inneholder svar på spørsmål som ble stilt:
- Gjennomgang av det nye regelverketpdf, 3 MB. – Landbrukskontoret (3MB)
- Erfaringer med gjødselbrukforskrift (så langt)pdf, 2 MB. – NLR v/Lina Ruud (1MB)
- Informasjon om dispensasjoner, kommende fagsystemer og reaksjoner ved brudd på regelverkpdf, 2 MB. - Statsforvalteren i Innlandet (1MB)
- Sammendrag fra fagmøtene om gjødselregelverket, avholdt 4/3-26pdf, 201 kB.. (88KB)
Gjødselhåndtering ved utendørs dyrehold
For å hindre avrenning skal man ved utendørs husdyrhold unngå at husdyrgjødsel samler seg opp på samme sted over lengre tid.
- Plassere innretninger slik at det ikke medfører forurensning
- Husdyrgjødsel som samler seg i luftegårder, utegårder og på permanente fôrings-, drikke- og hvileplasser skal fjernes minst én gang i vekstsesongen og én gang om høsten.
Dekke over lager
Krav til dekke eller tak over lager for urin og biorest (< 25 % tørrstoff)
- Krav til dekke eller tak over lager for svinegjødsel er utsatt og skal utredes nærmere.
- Krav til skjerming mot nedbør i fjørfegjødsel er frafalt, men det skal utredes videre.
Spredetidspunkt og spredeareal
For Hamar, Løten og Stange er spredning av organiske gjødselvarer tillatt i perioden 1. mars til og med 1. september, og ved etablering av høstvekster er spredning tillatt frem til og med 15. september. Det skal samme år høstes eller etableres plantevekst etter siste spredning – trår i kraft 2027. Frem til 2027 kan du spre i åpen åker med nedmolding innen 1. november. Foretak som ved ikrafttredelse av forskriften ikke har nok lagerkapasitet til å overholde nye frister, får forlenget overgangstid ut 2028.
Kart over ulike områder med spredefrister for gjødsel i Innlandet frem til og med 2026
Spredning av gjødselvarer kan bare skje på fulldyrket og overflatedyrket jord, godkjent innmarksbeite, grøntareal og anlegg for dyrking av mat. Kommunen kan etter søknad godkjenne innmarksbeiter som spredeareal. Du kan gjødsle innmarksbeiter med mineralgjødsel uten godkjenning fram til 1. januar 2028 dersom du gjennom gjødslingsplan fra 2023 og 2024 kan vise at arealet har fått tilført mineralgjødsel disse årene.
Dispensasjon for senere spredning ved særlige tilfeller
Nitrogen (gjelder kun husdyrgjødsel)
Det kan spres maksimalt 17 kg N/daa/år fra husdyrgjødsel.
Mengden nitrogen i husdyrgjødsel kan bestemmer ved:
- Normtall for ulike dyreslag
- Nitrogenstrømmer inn og ut fra husdyrholdet
- Det kan gjøres fratrekk for forventet tap av ammoniakk fra husdyrrom og lager
Nye fosforgrenser
Gjødsling etter fosforgrenser
| Fra | |
|---|---|
| Fra 2025 | 3,5 kg P/daa |
| Fra 2027 | 2,8 kg P/daa |
| Fra 2030 | 2,5 kg P/daa |
| Fra 2033 | 2,3 kg P/daa |
| Innmarksbeiter | 2,0 kg P/daa |
Foretak uten husdyr, eller som har husdyrhold med mindre årsproduksjon av husdyrgjødsel enn 75 kg P, og som tar i mot organisk gjødselvare fra andre, kan beregne fosforgrensene som et snitt over en treårsperiode. For øvrige foretak beregnes fosforgrensene som et årlig snitt for foretakets samlede areal.
Det er en åpning for å spre mer på deler av arealet enn grenseverdien, mot at det spres tilsvarende mindre på annet areal. Grensene kan likevel ikke overstiges mer enn 10 % per dekar med mindre annet kan begrunnes gjennom gjødslingsplanen.
Gjødsling gjennom balanseregnskap
Forholdet mellom fosformengde som tilføres og tas ut skal være 1:1 eller lavere over en treårsperiode, avgrenset oppad til 3,5 kg P/daa/år. Før oppstart skal det innrapporteres til offentlig register sammen med jordanalyser som ikke er eldre enn fire år.
Landbruksdirektoratet utreder om man skal ha fosforbalanse på foretaksnivå eller skiftenivå. Informasjon om dette skal foreligge til august, slik at bøndene kan «prøveregne» på om det er aktuelt for dem.
Fosfortilførsel til særlig fosforkrevende vekster (grønnsaker og poteter)
Gjødslingsplan
Fra og med 2026 er det noen nye bestemmelser for gjødslingsplan.
- Den som disponerer og gjødsler mer enn 25 dekar per år, eller mer enn 5 dekar poteter eller grønnsaker (fosforkrevende), skal ha gjødslingsplan.
- Planen skal foreligge før den enkelte vekstsesong og justeres etter behov dersom vekstforholdene avviker fra forutsetningene som lå til grunn da planen ble laget
- Jordanalyser ikke eldre enn åtte år, men ikke eldre enn fire år for fosforkrevende vekster (grønnsaker og poteter)
- Gjødslingsplanen skal gi en beskrivelse av hvordan et eventuelt overskudd av organisk gjødselvare skal håndteres.
- Gjødslingsplanen kan settes opp basert på gjødselanalyser eller normtall (HUSK: Spredeareal skal kun beregnes ut ifra normtall)
- Gjødslingsplanen skal kunne legges frem for kontroll i minst fem år
- Flerårig plan
- Har man en enkel driftsform, lite variasjon i arealbruk eller ekstensiv driftsform, kan man ha en flerårig gjødslingsplan.
- Det er opp til foretaket å vurdere om planen trenger årlig oppdatering.
- Alle tidligere vedtak om flerårig plan ble opphevet 1.1.2026.
Gjødseljournal
Fra og med 2026 er det krav om å føre gjødseljournal!
Dette vil gjelde for alle som sprer gjødselvarer. Gjødseljournal skal kunne legges frem for kontroll senest 1. november det året journalen gjelder for, og gjødseljournal skal oppbevares i minst fem år
Gjødseljournal skal inneholde følgende (gjelder alle):
- Type og mengde gjødselvare spredd, på hvilket areal og på hvilket tidspunkt
- Mengder av fosfor og nitrogen som er tilført det enkelte areal
- Mengder fosfor og nitrogen som totalt er tilført på foretaksnivå
For de som mottar gjødselvarer (> 75 kg fosfor) det enkelte år for lagring eller bruk, skal det i tillegg dokumenteres følgende:
- Type og mengde gjødselvare mottatt
- Mengden totalfosfor
- Dato for mottakelsen
- Fra hvem gjødselen kommer
For de som bortskaffer organisk gjødselvare (> 75 kg fosfor) det enkelte år til annet, skal i tillegg dokumentere følgende:
- Type og mengde gjødselvare bortskaffet
- Mengden totalfosfor
- Dato for leveransen
- Hvem det er levert til
- Skal innrapporteres digitalt i offentlig register
Beregning av mengde fosfor i ubehandlet husdyrgjødsel ved bortskaffing:
For å finne frem til fosformengden i gjødsel som er bortskaffet, skal det tas utgangspunkt i hvor stor andel dette utgjør av foretakets gjødselvolum. Hvor stor andel dette utgjør av foretakets totale gjødselvolum bestemmes av mengden i lager, mengden som er spredd i løpet av vekstsesongen og gjødsel som faller på beite. Landbruksdirektoratet vurderer nærmere et praktisk opplegg for dokumentasjon.
Jordanalyser
| Situasjon | Tillatt alder |
|---|---|
| "Vanlig" drift | Maks 8 år |
| Oppstart balansegjødsling | Maks 4 år |
| Fosforkrevende vekster (potet/grønnsaker) | Mak 4 år |
| Avløpsslam (2030) | Maks 2 år |
- Jordprøvene skal være representative med hensyn til jordvariasjon, størrelse og formen på arealet
- Ny veileder skal komme i juni 2026
- Prøvestedene skal koordinatfestes
- Prøvene skal analyseres av et godkjent laboratorium
- Resultater fra jordprøvene med tilhørende koordinater skal innrapporteres digitalt til offentlig register (fra det tidspunkt som Landbruksdirektoratet bestemmer)
- Det skal være jordprøver fra første driftsår for arealet
Overgangsordning:
Jordprøver som er tatt før forskriften trådte i kraft, og de er kartfestet og har godkjente analyser som jordart, pH, P-AL verdi og moldinnhold, er godkjent fram til 2030
- En referanse til skiftet prøven er tatt på er tilstrekkelig som kartfesting for jordprøver tatt før forskriftens ikrafttredelse. Dette gjelder også for prøver som er tatt i 2025 og tas i 2026 før en ny veileder er på plass.
Spredning av slam
Følgende krav gjelder for bruk av gjødselvarer med avløpsslam på ulike typer arealer
- Det er ikke tillatt å bruke gjødselvarer med avløpsslam på eng, i gartnerier eller der det dyrkes grønnsaker, poteter, bær, eller høstes frukt.
- Der gjødselvarer med avløpsslam er brukt, kan det dyrkes grønnsaker, poteter, bær og høstes frukt tidligst tre år etter siste sprededato. Der det er spredt avløpsslambasert gjødsel med særskilte bruksvilkår eller sterilisert avløpsslam, kan det likevel dyrkes slike vekster når det har gått ti måneder etter siste sprededato.
- Arealene kan brukes til beiting eller høsting av fôrvekster tidligst vekstsesongen etter at gjødselvare med avløpsslam er brukt.
- På annet enn jordbruksareal og grøntareal kan avløpsslam bare brukes som del av dyrkingsmedium.
Fra 2030 gjelder i tillegg følgende:
- Det kan ikke spres gjødselvarer med avløpsslam på jordbruksareal som har fosforinnhold målt som P-AL-verdi på 14 eller høyere. Siste jordprøve kan ikke være eldre enn to år.
- Ved spredning av gjødselvarer med avløpsslam på jordbruksareal kan det maksimalt tilføres avløpsslam i mengder som inneholder 25 kg P/daa over en tiårsperiode. Det kan likevel ikke brukes større mengder plantetilgjengelig fosfor enn det som tilsvarer maksimal tillatt fosfortilførsel etter § 20 i forskrift om lagring og bruk av gjødselvarer mv.
Gjødselvarer med avløpsslam skal nedmoldes senest 18 timer etter spredning. Kravet om nedmolding gjelder likevel ikke ved bruk av avløpsslambasert gjødsel med særskilte bruksvilkår. Ved spredning av gjødselvarer med avløpsslam skal luktulemper begrenses.
Tabell: Tidskrav ved dyrking av vekster der avløpsslam er bruk som gjødselvare
Melding om bruk av gjødselvarer med avløpsslam
Den som skal bruke gjødselvarer med avløpsslam på jordbruksareal skal melde fra til kommunen minst to uker før første levering. Meldeplikten gjelder likevel ikke ved bruk av avløpsslambasert gjødsel med særskilte bruksvilkår.
Til sommeren 2026 lanseres et elektronisk skjema for melding om bruk av avløpsslam.
Melding om bruk av gjødselvarer med avløpsslam skal gis på den måten Mattilsynet bestemmer, og skal minst inneholde opplysninger om:
- Mottakerens navn og adresse
- Gårds- og bruksnummer på eiendommen der produkter med avløpsslam skal brukes
- Produktets sammensetning og behandlingsmåte (varedeklarasjon)
- Mengden som skal brukes
- Bruksstedet angitt i kart
- Typen areal produktet skal spres på og størrelsen på arealet
- Kartfestede jordanalyser
- Vurdering av forhold dom kan ha innvirkning på helsemessige og hygieniske forhold til bruken (teks. avstand til drikkevannskilder, vassdrag og bebyggelse)
Kommunen skal forelegge meldingen til uttalelse for myndighet for miljørettet helsevern i kommunen etter folkehelseloven §9. Avdekker meldingen forhold som gjør at forskriftens krav ikke etterleves, kan kommunen kreve forholdet rettet etter folkehelseloven § 14.
Tillatt bruksmengde av gjødselvarer ut fra tungemetallinnhold
Den samlede bruksmengden i løpet av tiårsperioden kan ikke overskride:
- Fire tonn tørrstoff per dekar i tungmetallklasse I
- To tonn tørrstoff per dekar i tungmetallklasse II
- 800 kg tørrstoff per dekar i tungmetallklasse III
MEN: mengden skal ikke overskride behovet jf. § 14 eller av den den maksimale mengden fosfor som etter § 20 kan tilføres arealene.
Særlige bestemmelser om bruk av gjødselvarer på dyrket jord ut fra tungmetallinnhold
| Type | Milligram per kilo tørrstoff |
|---|---|
| Kadmium | 1 |
| Bly | 60 |
| Kvikksølv | 1 |
| Nikkel | 50 |
| Sink | 150 |
| Kobber | 50 |
| Krom | 100 |
Registreringer i offentlig register
- Jordanalyser
- Bortskaffelse av organisk gjødsel
- Ved oppstart av balansegjødsling
- Dyrking av fosforkrevende vekster (grønnsaker og poteter). Gjelder ved tilførsel av høyere fosformengder enn fosforgrensene.
- Innmarksbeiter som er godkjent for spredning av gjødsel (kommunen gjør denne registreringen)
Overgangsregler
2026
- Gjødslingsplan
- Gjødseljournal
- Innmarksbeite godkjent som spredeareal for mineralgjødsel
2027
- Fosforgrenser (inntil da er det 3,5 kg P/daa som gjelder)
- Spredetidspunkt 1. september trer i kraft (15. september ved etablering av høstvekster)
2028
- Innmarksbeiter som gjennom gjødslingsplan kan dokumentere at de er gjødslet i 2022 og 2023, kan gjødsle uten at arealet er godkjent til 2028. Øvrige må søke om godkjenning fra og med 2025.
2030
- Nye bestemmelser om bruk av avløpsslam
- Jordprøver (jordanalyser tatt før 2025 anses som godkjent inntil 8 år/4 år)